近年來,以互聯(lián)網為代表的信息技術迅猛發(fā)展,深刻改變了經濟社會發(fā)展的各個方面,包括工作方式和就業(yè)形式等。在此過程中,勞動關系領域電子化步伐也在不斷加快,電子勞動合同的簽訂和使用越來越廣泛,給用人單位和勞動者提供了便利,但如果企業(yè)數字化管理不夠規(guī)范,一定程度上就可能導致侵害勞動者權益現象的發(fā)生。在數字時代的大背景下,應積極推廣電子勞動合同的使用,同時應完善制度,防止電子勞動合同可能帶來的法律風險。
為指導用人單位和勞動者依法規(guī)范訂立電子勞動合同,近日,人社部組織編寫了《電子勞動合同訂立指引》(以下簡稱《指引》)。明確用人單位與勞動者訂立電子勞動合同的,要通過電子勞動合同訂立平臺訂立,確保勞動者可以使用常用設備隨時查看、下載、打印電子勞動合同的完整內容,不得向勞動者收取費用。勞動合同是對勞動力供需雙方及相關利益方的約束性法律文件,應該說,出臺《指引》是順應當前信息技術發(fā)展趨勢、完善人力資源市場運行機制的一個重要舉措。
此次出臺的《指引》,是對勞動合同法、民法典、電子簽名法等勞動保障及相關法律法規(guī)體系的有益補充。首先,電子勞動合同提高了勞動合同的簽署效率。在電子簽名、數據存儲等一系列信息技術的支撐下,無論勞動者和用人單位身處何方,只要對于合同條款沒有異議,就可以通過互聯(lián)網技術快速簽署和生效。其次,提高了合同存儲的便利性。與紙質合同相比,電子合同具有存儲條件簡單、可永久存儲、存儲物理空間小等特點,只要擁有相關設備終端,就可以隨時調用查看,便利性大大提高。另外,電子勞動合同滿足了部分勞動者的需求。隨著互聯(lián)網技術對人們工作和生活方式的影響,從事自由職業(yè)和兼職的勞動者增多,交易行為和生活方式也日益互聯(lián)網化,簽訂電子勞動合同,既迎合了年輕人互聯(lián)網化的生活習慣,也為勞動者從事多個經濟活動提供便利。
作為一個新生事物,除了傳統(tǒng)合同的法律效應外,電子勞動合同數據安全性及衍生的相關法律問題也需要注意。一是數據安全性,這是電子勞動合同存在的基礎。因為涉及勞動者權益保障,在數據存儲、使用和個人安全信息保護方面,除了通用性的網絡信息安全標準外,相關服務平臺還應該具備更高標準的信息基礎設施保障。二是個人信息及相關信息安全問題,這是當前互聯(lián)網面臨的普遍問題,對此,《個人信息保護法(草案)》已經進行了相對全面的規(guī)定并向社會征求意見。勞動合同中有大量關于勞動者和用人單位的信息,這些信息的存儲和使用是需要相關法律進行規(guī)范和調整的。三是技術使用的便利性。任何一門技術都應該體現人文關懷,特別是與人的權益息息相關的技術。因此,電子勞動合同的使用不能只方便某一個群體,還要充分考慮勞動者文化程度、語種、年齡、使用習慣等特點,在開發(fā)、使用等方面體現人文關懷,讓技術更具溫度。
規(guī)避這些潛在風險,促進電子勞動合同更廣泛、更有效地使用,需要社會各界協(xié)力推進。一是政府或相關專業(yè)協(xié)會,在各地和各行業(yè)使用電子合同的基礎上,及時總結經驗,出臺更為詳細的標準和使用指南,為相關市場行為提供規(guī)范,同時建立常態(tài)化、跨部門的監(jiān)管體系。二是用人單位和勞動者要更新觀念,根據實際情況使用電子勞動合同。在相關主體為電子合同提供便利條件的同時,也要為勞動者和用人單位提供更為多樣化的選擇,不能以電子合同的使用作為某些事項的附加條件。三是規(guī)范第三方服務平臺,明確第三方平臺對數據存儲、使用的邊界及法律責任,避免因第三方保管和使用不當造成的信息安全隱患和糾紛。四是加強基礎設施建設,將電子合同的研發(fā)、數據存儲等納入國家數字經濟發(fā)展的整體戰(zhàn)略中,從數字賦能人力資源市場的角度推動電子合同的研發(fā)和應用。
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