為迎接傳統(tǒng)節(jié)日“九九重陽節(jié)”到來，江蘇省印發(fā)《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》，為今后五年江蘇養(yǎng)老服務發(fā)展提供綱領、描繪藍圖，江蘇省內1850萬老年人將享受到更多高質量養(yǎng)老配套服務。

日前，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就《規(guī)劃》的編制原則、主要內容、主要特點等進行解讀，并回答記者提問。江蘇省發(fā)展改革委副主任李榮錦出席發(fā)布會并作相關情況介紹。

據第七次人口普查數據，江蘇省60周歲以上老年人口達1850.5萬人，常住人口老齡化率比全國平均水平高3.14個百分點，呈現高基數、高增速、高齡化、高需求等特點，對江蘇省經濟社會發(fā)展將產生全面、深刻、持久的影響，迫切需要進一步完善養(yǎng)老服務體系，促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展?！兑?guī)劃》的出臺正當其時。

據了解，《規(guī)劃》緊緊圍繞打造供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養(yǎng)老”服務品牌，聚焦構建基本養(yǎng)老服務保障體系、居家社區(qū)機構相協(xié)調的服務供給體系、養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃體系、養(yǎng)老服務要素支撐體系以及養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管應急體系等“五大體系”，全方位、多層次提升江蘇養(yǎng)老服務整體發(fā)展水平，努力讓廣大老年人在“十四五”時期獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。

《規(guī)劃》還設置了10項重點工程，分別是家庭養(yǎng)老保障水平提升、社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建、頤養(yǎng)住區(qū)試點建設推廣、養(yǎng)老機構服務提質增效、農村養(yǎng)老服務設施轉型升級、養(yǎng)老護理員培優(yōu)增量、養(yǎng)老服務產業(yè)扶持發(fā)展、智慧養(yǎng)老服務應用賦能、養(yǎng)老服務綜合改革創(chuàng)新、養(yǎng)老服務應急能力提升十大工程，為落實《規(guī)劃》提供具體抓手、實施路徑和載體支撐。

發(fā)布會上，李榮錦表示，“十四五”及未來一段時期，江蘇省發(fā)展改革委將進一步發(fā)揮綜合協(xié)調職責，強化規(guī)劃引領，加強政策創(chuàng)新，加大支持力度，推動江蘇省養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，重點將圍繞五個方面開展工作：

一是扎實組織實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。堅持把積極應對人口老齡化融入經濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，編制人口發(fā)展規(guī)劃，加強人口老齡化形勢分析研判，及時向江蘇省委省政府提出決策參考。會同省有關部門建立積極應對人口老齡化年度任務分解、總結評估、考核評價等制度，認真組織國家積極應對人口老齡化重點聯系城市建設，指導試點地區(qū)研究制定問題清單、創(chuàng)新清單、政策清單，開展多領域多維度的系統(tǒng)創(chuàng)新。

二是持續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設。“十三五”以來，江蘇省發(fā)展改革委加大對養(yǎng)老服務體系建設的支持力度，共安排中央預算內資金近6億元，支持110個公辦和社會辦養(yǎng)老服務建設項目，有力促進養(yǎng)老服務能力提質擴容。“十四五”，江蘇省發(fā)展改革委將進一步深入實施積極應對人口老齡化工程，開展普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動，對符合條件的養(yǎng)老項目積極爭取中央預算內資金，形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的新機制，進一步引導社會力量參與，大力發(fā)展成本可承擔、方便可及的普惠性養(yǎng)老服務。

三是不斷完善政策體系。“十四五”時期，江蘇省發(fā)展改革委將強化系統(tǒng)思維，將“一老一小”納入經濟社會發(fā)展全局通盤考慮，一體規(guī)劃、一體實施、一體突破，不斷完善養(yǎng)老服務的政策體系。國家發(fā)展改革委前段時間專門召開養(yǎng)老托育服務體系建設推進會，提出一個重要觀點，即養(yǎng)老托育一攬子解決。下一步，江蘇省發(fā)展改革委將指導各地抓緊制定“一老一小”整體方案，進一步梳理養(yǎng)老托育服務供給缺口，按年度、地區(qū)分解“十四五”建設任務，細化支持政策措施。

四是促進養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。江蘇省養(yǎng)老產業(yè)基礎厚實、老年消費潛力巨大，發(fā)展“銀發(fā)經濟”大有可為。江蘇省發(fā)展改革委將進一步加強政策研究，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)協(xié)調發(fā)展，不斷推動“銀發(fā)經濟”高質量發(fā)展。重點開展“江蘇省養(yǎng)老服務示范發(fā)展基地”“江蘇省養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)”評選，培育一批養(yǎng)老服務領域龍頭領軍企業(yè)，促進養(yǎng)老產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推進養(yǎng)老與健康、家政、物業(yè)、育幼等服務業(yè)融合發(fā)展。

五是持續(xù)構建老年友好環(huán)境。近期，江蘇省發(fā)展改革委將和省衛(wèi)健委、民政廳、工信廳等10個部門共同舉辦第一屆老年人應用智能技術大賽，在全社會弘揚“人老心不老，越老越時髦”的時代新風尚，宣傳積極老齡化理念。

關鍵詞： 江蘇新政策 養(yǎng)老配套服務 養(yǎng)老服務 高質量發(fā)展