河南省高院11月1日召開新聞發(fā)布會通報稱，該院近日印發(fā)《關于進一步推進人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見(試行)》。意見施行后，河南全省人身損害賠償類民事糾紛案件中涉及到的殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費的計算均不再區(qū)分城鄉(xiāng)標準，統(tǒng)一以城鎮(zhèn)居民標準為計算基數。(11月2日 中國新聞網)

“同命不同價”的事例，在賠償協議和司法實踐中并不鮮見。2013年2月1日，連霍高速義昌河大橋段發(fā)生爆炸，事故造成10人死亡，11人受傷。在協商賠償時，出現了戲劇性一幕——城市戶籍的死亡人員賠償40萬元;而農村死亡人員只賠償18萬;差別之大，引發(fā)了廣泛熱議。

很顯然，造成城鄉(xiāng)賠償差別巨大的根本原因就是戶籍的城鄉(xiāng)之別。眾所周知，賠償制度設計的初期，基于各地經濟發(fā)展水平不同，制定了城鄉(xiāng)二元的賠償機制，這有一定的道理。然而，隨著經濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)之間的差距慢慢拉小，消費水平趨同，城鄉(xiāng)二元的賠償機制也漸漸失去了初衷。那么，司法部門就應采取措施，讓賠償制度更科學、更公平。

農業(yè)戶口的生命比城鎮(zhèn)戶口的生命廉價，這本身就是不應存在的歧視。隨著公眾法律意識、人權意識、民主意識不斷增強，人們也越來越對“同命不同價”反感。人不分城鄉(xiāng)、地不分東西，生活在同一片藍天下的公民，受到相同的人身損害，就應得到同樣的死亡賠償金、殘疾賠償金。由此可見，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民身損害賠償標準，消除“戶籍”歧視，是實現法律面前人人平等的基本要求，也是公平正義的應有之義。

2019年4月，黨中央、國務院出臺《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》，提出“改革人身損害賠償制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準”。同年12月，河南開始了試點?，F如今，河南通過兩年的試點，終于實現了全區(qū)域的“同命同價”。統(tǒng)一賠償標準，意義非凡，這預示著：它將實現公平受償，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差別。

城鄉(xiāng)之間的戶籍藩籬已經取消，可是，二者之間的公平之差距，并沒有完全彌合。在筆者看來，“同命同價”，是城鄉(xiāng)之別的又一次縫合。我們也期待著其他的省份能盡快改革，徹底消除“同命不同價”，打破城鄉(xiāng)二元制，實現社會公平正義。

關鍵詞： 同命同價 城鄉(xiāng)二元制 彌合城鄉(xiāng)差別 賠償制度