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營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，也是上海的一張“金字招牌”。作為中國參與世界銀行營商環(huán)境評估的樣本城市，上海連續(xù)6年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。今年年初，上海市發(fā)布新版行動方案，明確將浦東新區(qū)定位為營商環(huán)境綜合示范區(qū)。

記者日前從浦東新區(qū)獲悉，浦東制定形成了《浦東新區(qū)加強集成創(chuàng)新打造營商環(huán)境綜合示范區(qū)行動方案》，將重點推進20項目標任務，開展十大提升行動，推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，著力打造營商環(huán)境最佳實踐地。

近年來，浦東的營商環(huán)境建設經歷了幾輪迭代升級，有力支撐了經濟社會高質量發(fā)展——聚焦企業(yè)全生命周期發(fā)展，浦東新區(qū)堅持寬準入、穩(wěn)預期、優(yōu)服務，落地一批全國首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措，形成“放管服”改革浦東樣板；聚焦產業(yè)全鏈條融合發(fā)展，堅持以改革創(chuàng)新破解制度瓶頸，探索一批促進要素高效配置的特色做法，營造包容普惠創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；聚焦強化法治保障，堅持用足用好中央立法授權，出臺15部浦東新區(qū)法規(guī)、2部地方法規(guī)浦東專章和13部管理措施，發(fā)布法治化營商環(huán)境白皮書，有效支撐法治化營商環(huán)境建設。

“我們將對標世行‘宜商環(huán)境’10個評價指標，圍繞優(yōu)化市場準入、便利獲取經營場所、優(yōu)化公用服務連接、優(yōu)化公共就業(yè)服務、便利獲取金融服務、便利跨境貿易、優(yōu)化納稅服務、完善商業(yè)糾紛解決機制、更好促進市場競爭、完善破產辦理等方面，拿出一批率先突破的舉措?！逼謻|新區(qū)常務副區(qū)長董依雯介紹，浦東還將加大探索力度，推出加強商業(yè)秘密保護、優(yōu)化信用服務、支持科技研發(fā)、便利人才停居留等一批特色舉措，推動管理更多向服務轉變，提升企業(yè)的獲得感，突出重點區(qū)域先行帶動作用，著力用好立法授權強化法治保障，進一步優(yōu)化浦東的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

記者了解到，聚焦重點區(qū)域、重點領域，浦東將開展十大提升行動。一是聚焦“開放創(chuàng)新”，開展張江科學城打造科創(chuàng)特色營商環(huán)境行動；二是聚焦“守信激勵”，開展保稅區(qū)域誠信建設示范區(qū)提質升級行動；三是聚焦“深化擴圍”，開展市場準營承諾即入制改革擴圍行動；四是聚焦“集成增效”，開展建設項目審批集成提升行動；五是聚焦“和諧賦能”，開展“信易+和諧”領跑行動；六是聚焦“揭榜掛帥”，開展新型研發(fā)機構培育行動；七是聚焦“提質升級”，開展建設國際消費中心環(huán)境升級行動；八是聚焦“創(chuàng)新執(zhí)業(yè)”，開展法律服務業(yè)促進行動；九是聚焦“智能精準”，開展政務服務提級行動；十是聚焦“以法興業(yè)”，開展營商環(huán)境法治保障行動。

“企業(yè)的評價和感受是營商環(huán)境建設的‘金標準’?！逼謻|新區(qū)區(qū)委書記朱芝松表示，浦東要以更優(yōu)的營商環(huán)境來更好配置全球要素資源，吸引海內外一流企業(yè)、一流人才，激活創(chuàng)新第一動力，實現高質量發(fā)展。（記者 顏維琦）

關鍵詞： 浦東新區(qū) 上海浦東 地方法規(guī)